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阳高县人民政府澳门新濠天地2018年政府信息公开工作年度报告

发布时间: 2019-02-28 10:17
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为认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山西省政府信息公开规定》及市政府办公室《澳门新濠天地做好2018年政府信息公开年度报告和统计报送工作的通知》的要求,现将阳高县2018年度政府信息公开工作情况汇报如下。本报告中所列数据的统计时限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。

一、工作概述

一年来,我县按照国家和省、市澳门新濠天地政府信息公开工作的部署要求,加强组织领导,明确工作任务,采取有效措施,深入贯彻落实,坚持让公众知情、为公众服务的宗旨,扎实推进政府信息公开工作,在提高政府工作透明度,促进依法行政,服务人民群众生产、生活和经济社会活动,服务全县转型跨越发展等方面发挥了积极作用。

二、主动公开情况

经过统计,2018年以来,全县各乡镇和政府各部门通过各种渠道主动公开政府信息累计2645条,其中通过网站主动公开政府信息2202条,包括机构职能类15条,政策法规类90条,工作动态类695条,通过县电视台主动公开67条,通过《阳高周讯》主动公开59条,通过其它渠道主动公开317条。

三、2018年政府信息公开重点工作完成情况

(一)澳门新濠天地与舆情回应

为主动做好澳门新濠天地工作,我县要求将澳门新濠天地贯穿于政策制定、发布和执行全过程。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式宣讲政策,解疑释惑,传递权威信息。各乡镇、各部门主要负责人要带头宣讲解读重要政策,当好“第一新闻发言人”。2018年度,我县利用政府门户网站共发布澳门新濠天地162篇。同时,要做好政务舆情监测工作,认真研判处置,更好发挥媒体作用,及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息,讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等,积极回应社会关切。2018年全年12345政府服务热线共处办群众咨询、举报、投诉7931件,全部办结,满意度达98%。

(二)政务服务公开平台建设情况

阳高县政务大厅分南北两个大厅,面积2000多平方米,目前共进驻25家单位和1家建设银行收费窗口,集中办理行政审批及公共服务类项目。2018年完成了行政审批系统升级改造工程,该工程总投资24.8万元,目前已经完成并投入了运行,为“放管服效”改革向纵深推进奠定坚实基础。

为让办事群众和企业更加了解公开的内容和条件,我县政务服务中心以服务窗口、宣传栏、查询机、导办台咨询等为载体平台,通过会议、文件、办事指南、告知单等方式,采取灵活多样的形式开展信息公开工作。

一是以服务窗口为载体公开信息。督促窗口依照政府信息公开的相关规定,主动公开相关信息。内容为相关行政审批事项的受理单位、项目审批依据、所需材料、办理程序、收费标准、办结时限等内容。进一步规范行政审批工作,改变过去“门难进、脸难看,人难找,事难办”现象,进一步强化对公开权力的监督,深化行政审批制度改革,推动信息公开工作的进一步延伸。

二是以宣传公示栏为载体公开政府信息。中心在政务大厅前设立了两个宣传公示栏,公开各进驻单位的办理事项、上级相关政策文件等,让群众能够一目了然,清楚明白。

三是以查询机为载体公开信息。中心在大厅内设立了8台查询机(其中北大厅5台、南大厅3台),向社会公众提供审批服务事项的查阅服务。进一步扩大了信息公开的受众面,让澳门新濠天地的社会公众共享政府信息资源,进一步保障群众的知情权、参与权和监督权。

四是以导办台咨询为载体开展政务引导服务。中心在大厅一进门处设立了导办服务台,为群众提供更直接、更快捷的政务引导服务。

五是大厅内大屏幕全天不间断滚动播放窗口单位办理项目的详细信息。

四、重点领域政府信息公开情况

根据省政府2018年信息公开要点精神,我县将重点领域信息公开落实到县发改、经信、财政、科教、环保、卫计、市监等18家单位,分别牵头加以推进,县政府办具体负责重点领域信息公开的推进、指导、协调、监督工作。

(一)积极推进财政预决算信息公开

推进财政预决算公开是加快社会主义民主法治进程、促进和谐社会建设、推动财政体制改革、提高财政管理水平的重要途径,是建立现代财政制度的必然要求,按照有关规定,阳高县第十七届人民代表大会第三次会议结束后,阳高县财政局就及时将人大批准的2018年财政预算2017年决算报告、报表以及相关说明通过阳高县政府门户网站全部公开,网站公开的具体时间为2018年4月26日。随后全县67个部门和13个乡镇预算也同步公开。

(二)积极推进重大建设项目批准和实施信息公开

全年在山西省企业投资项目在线审批监管平台共审批办结项目78个,已全部在平台上进行了公开,其中审批类30条、备案类48条。已实现了所有项目网上审批监管,非涉密信息全部公开。

(三)积极推进公共资源配置信息公开

在保障性住房建设方面,阳高县2016年公租房建设项目,建筑规模5000平方米,1栋102套,总投资640.21万元;2016年棚户区改造安置房建设项目,建筑规模82456平方米,12栋876套,总投资12349万元。上述两项目按时录入了《山西省住房保障综合监管平台》,对建设项目名称、项目地址、相关手续、开工时间、计划竣工时间、总投资、总建筑面积、套数、施工单位、监理单位、项目形象进度等内容全部录入系统,每月及时报送完成投资、工程进度情况。

在公租住房分配方面,2018年1月15日县人民政府办公室印发了《阳高县人民政府办公室澳门新濠天地公共租赁住房配租有关事宜的通知》(阳政办发〔2018〕3号)文件,2018年10月16日县人民政府办公室印发了《阳高县人民政府办公室澳门新濠天地2018年度保障性住房分配有关事宜的通知》(阳政办发〔2018〕70号)文件,并在县电视台分别进行了公告。

在租赁补贴发放方面,2018年9月20日县人民政府办公室印发了《阳高县人民政府办公室澳门新濠天地开展2018年度住房保障家庭租赁补贴发放工作的通知》(阳政办发〔2018〕66号)文件,通过电视台、微信、张贴公告等形式进行了公开。

在公路工程项目建设方面,2018年共投资11279万元,建设了里程165.117公里的农村公路,实施了9个工程项目。其中建制村通硬化路“畅返不畅”工程项目6个,建设126公里,投资7560万元,扶贫资源路建设4.154公里,投资665万元,农村旅游路大泉山至新佃建设里程19.05公里,投资2854万元,危桥改造完成投资80万元,养护提质工程建设里程11.8公里,投资117万元。按照省市交通部门七公开的要求,全部在施工现场设立了工程项目公示牌和农民工工资公示牌,依法对应公开事项进行了公开,接收广大群众和社会舆论的监督。

(四)积极推进社会公益事业建设信息公开

我县人民医院对涉及群众切身利益、社会广泛关注的政府信息,按照及时、公开、便民的原则,充分利用微信公众号、院报、院务公开专栏、院内宣传栏、院内LED屏幕等多种渠道及时主动向社会公开信息。

我县民政局通过张贴海报等方式,公开宣传精准扶贫、大病关怀、退伍军人信息采集等政策,开设政务公开栏,新增滚动大屏幕,播放相关公开信息。

我县扶贫办为方便公众了解信息,开通了阳高扶贫在行动微信公众号,及时推送澳门新濠天地,公开公示雨露计划、教育扶贫等重点项目资金拨付类信息,还充分利用网络平台进行爱心捐助和扶贫商品售卖。实施的每个扶贫项目,均在村委会上墙,如实公布项目名称、实施地点、总投资、上级补助资金、受益群众、建设时期等内容,自觉接受群众监督。

我县老龄委通过全县的大喇叭工程,在全县各乡镇、村开展经常性的宣传百岁老人长寿补助、90-99周岁老年人高龄津贴发放、《阳高县70周岁以上老年人优待办法》,努力达到人人皆知。

我县残联通过县政府网站、省市残联网站及县政务大厅窗口,公开《中华人民共和国残疾人保障法》、重度残疾人护理补贴、省政府民生实事残疾儿童抢救性康复、残疾儿童免费筛查、人工耳蜗手术、《残疾人证》办理流程、县残联换届、残疾人数据动态更新调查等一系列惠残政策、法规信息、服务事项。

我县畜牧兽医中心充分利用广播、网络、张贴标语、发放宣传单等多种形势,广泛宣传非洲猪瘟防范知识和防控政策。截止目前,全县累计发放非洲猪瘟排查手册1300本、非洲猪瘟科挂图2000份、致动物经纪人的公开信300余份、养殖场的公开信5000余张、禁止提供和使用泔水喂猪的告知书6500张。

我县人社局重点围绕就业创业养老、医疗、工伤、生育、失业等各项保险政策的贯彻实施出台的规范性文件,各项保险办理程序、所需材料等所有涉及广大人民群众切身利益的事项作为政府信息公开的重点,在市、县政府门户网站上予以公开。对事业单位工作人员的招聘都会通过大同市、阳高县人民政府门户网站发布招聘公告。

(五)积极推进招商引资信息公开。

我县在政府网站上设置了招商引资专栏,积极宣传项目和动态,共发布招商项目48项,招商动态38条,推动了招商引资工作的快速发展。2018年,全县招商引资项目共18个,引资额达到了19.28亿元,其中5000万元以上的重点项目11个。

(六)积极推进医疗卫生领域信息公开。

2018年,按照山西省卫生和计划生育委员会《澳门新濠天地进一步做好城区用户水龙头水质监测和信息公开工作的通知》和《大同市城区用户水龙头水质检查和信息公开工作方案》,从2018年4月开始,每季度对全县部分小区生活饮用水水质监测信息在政府网站进行了公示,全年共公示三个季度。

(七)积极推进“放管服效”改革信息公开

2018年,我县对落实承接国务院、省、市政府取消下放的行政审批事项以阳政发[2018]7号文件印发到各单位,其中,取消行政职权事项20项(含部分取消2项),承接行政职权事项4项,现已经完成了项目的对接。

国家税务总局阳高县税务局新机构成立以来积极开展本部门的“放管服效”改革,针对纳税服务过程中纳税人反应的堵点、难点、痛点,进行深刻剖析,通过简化办税流程、优化纳税服务、提升纳税服务质量等多渠道不断提升纳税服务水平。

我县发改局作为阳高县社会信用体系建设工作的牵头部门,在推进行政许可和行政处罚“双公示”工作中,严格落实各项工作制度,共归集581条信用信息,其中行政许可480项、行政处罚101项。已全部按照标准格式在县政府门户网站和“信用大同”网站进行公示。

我县公安局全年通过政务审批中心向社会公开发布行政处罚、行政许可、行政检查、行政强制、行政确认等6大类信息470余条。

我县市监局2018年度共主动公开政府信息561条。其中:“双随机、一公开”抽查结果公示信息547条,案件公告类信息2条,食用农产品抽检信息10条,其他类别信息2条。

我县道路运输管理所依托山西省道路运输管理局运政内网,及时办理全县道路运输行政许可、年度考核等业务,按规定将道路运输行政许可结果、道路运输企业年度质量信誉考核结果及时在“山西省政务服务网”向社会公开,全年共计公开信息45条,其中包括行政许可事项5条、行政处罚事项34条、行政强制事项3条、质量信誉考核事项1条、其他事项2条。

(八)积极推进供给侧结构性改革信息公开

我县供销社在供给侧结构性改革中做了如下工作:

一是依托罗文皂供销社引领的阳高县惠田种植养殖专业合作社,申报成功了土地托管10000吨小杂粮加工项目,申请上级资金300万元,企业自筹360万元,共计660万元,建成2000㎡的杂粮加工车间和壹套先进的杂粮设备,截至目前,设备正在安装中。

二是依托省供销社农资公司晋北分公司申报成功杂粮市场建设项目,申请上级拨款1000万元,2019年建成杂粮市场并投入运营。

三是建成了阳高县乡情电子商务有限公司县级运营中心和培训孵化中心共计380㎡。内设有电子屏幕11㎡,60台电脑,2018年培训了带头人和建档立卡贫困户700人次,其中152户能够网上交易农副产品为贫困户增收。

我县经信局在供给侧结构性改革方面,以淘汰落后产能,建设美丽阳高为突破口,大打蓝天保卫战,责成金光公司淘汰了6台高污染、高耗能的矿热炉,好医生药业、国润制药、通泰橡胶三家企业由燃煤锅炉改成了燃气锅炉。

(九)积极推进司法行政工作信息公开

一是依托“窗口”开展工作。在县法律援助中心大厅将法律援助工作流程图,以及申请程序、条件、范围、法律援助热线电话等事项以宣传展板的形式予以公示,并公开服务承诺,方便群众对法律援助制度的进一步了解。

二是依托“办证”开展工作。在推进公证服务最多跑一次民生工程中,将48项付诸实施的内容公开公示,进行广泛宣传,利用各种媒体、广告牌、展板等进行公示,单位内部在办公楼走廊醒目位置将办证流程图、办证服务承诺、监督投诉电话及办证需要的各种材料等告知事项全部上墙公示。

三是依托“法律服务”开展工作。县公共法律服务中心每天将值班律师信息(包括姓名、律所、联系电话、服务范围等)上墙公示。并通过微信公众号向社会公开。

四是依托“在线”开展工作。利用微信等形式互动,进一步扩大政务信息知晓面,深化群众对司法行政工作的认知度。宣传和发布普法工作动态简报,普法文艺巡演动态等信息。

(十)积极推进“示范区”、“排头兵”、“新高地”建设工作信息公开

2018年是“转型项目建设年”,我县开工建设的主要工业项目有7个。分别是:国腾20万吨生物有机肥项目、阳和制药生产基地建设项目、阳高普源环保机油回收再利用项目、阳高高昶光伏发电3万千瓦发电项目、华润长城风电三期项目、国电下深井二期项目、年产200万米可探测PE保护板项目。到2018年底,除国腾、阳和、阳高普源外,其余4家项目均已建成投产。此外,山纳脱瓶颈项目、国润灵孢多糖注射液两个技改项目已如期完成。

五、依申请公开政府信息情况

本年度我县共收到政府信息公开申请2条。申请人要求公开征收土地方面的信息。我县依据《山西省政府信息公开规定》,在法定期限内做出了书面答复,并通过EMS送达。

六、行政复议和行政诉讼情况

本年度我县共收到行政复议1条,行政诉讼1条,行政复议被依法纠错,行政诉讼维持具体行政行为。

七、存在的主要问题及改进措施

2018年,我县政府信息公开工作虽然取得了一些成绩,但与上级部门和人民群众的要求还有差距,存在着以下问题:

(一)部分单位依法公开、主动公开落实力度不够。部分单位的公开意识不强,与群众切身利益、方便群众办事、群众关心关注的信息公开不及时、不全面、不具体,公开方式单一化、陈旧化,与真正畅通联系群众“最后一公里”还有较大距离。

(二)公开工作队伍能力建设不够。经济社会快速发展和全面深化改革推向深入,对政府信息公开工作提出了更高更新的要求,但部分乡镇和部门政府信息公开机构和人员队伍建设不能满足形势发展需要,公开队伍整体的专业化、理论化水平不高,对政策的把握能力不强,处理公开具体工作中复杂问题办法不多,一定程度上制约了政府信息公开工作的深入推进。

(三)政府信息公开渠道还有待进一步完善。我县目前主要是通过政府网站、《阳高周讯》、县电视台等平台进行公开,没有能够很好地利用微博、微信等网络平台,造成公开平台单一。

在今后的工作中,我县将坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,继续贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省市有关规定和要求,稳步推进政府信息公开工作深入开展。

(一)加强宣传和培训。督促各乡镇各部门加强政府信息公开专门机构建设,充实人员力量,制定业务培训计划,分级分层组织实施,切实提高人员队伍的综合素质和业务能力。

(二)大力推进公开信息化建设。积极顺应“互联网+”发展趋势,加大以政府门户网站为核心的公开集约化平台体系建设,整合信息公开平台资源,健全信息发布更新机制,

(三)加强督促检查。对各乡镇、各部门政府信息公开工作进行检查和考核,定期通报检查情况,年终进行综合考核,确保全县政府信息公开工作不断深入。


阳高县人民政府办公室

2019年2月28日

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